Xuất bản thông tin

null Giám sát chính sách khuyến khích xã hội hoá lĩnh vực văn hoá, thể dục thể thao

Chi tiết bài viết Văn hóa - Gia đình

Giám sát chính sách khuyến khích xã hội hoá lĩnh vực văn hoá, thể dục thể thao

Vừa qua, Ban Văn hoá - Xã hội HĐND tỉnh có buổi giám sát các đơn vị có liên quan về kết quả triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định một số chính sách khuyến khích xã hội hoá trên địa bàn tỉnh, trong đó có lĩnh vực văn hoá, thể dục thể thao.

Tham gia buổi giám sát có ông Nguyễn Hữu Đức - Trưởng ban Văn hoá - Xã hội HĐND tỉnh, Trưởng đoàn công tác; ông Nguyễn Ngọc Thương - Giám đốc Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch; đại diện lãnh đạo các đơn vị: Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh tiếp Đoàn giám sát.

Quang cảnh buổi làm việc.

Theo báo cáo của Sở VHTTDL, công tác xã hội hóa (XHH) trong lĩnh vực văn hóa, thể thao (VHTT) thời gian qua đạt những kết quả nhất định, phục vụ tích cực nhiệm vụ chính trị địa phương, tạo môi trường sinh hoạt VHTT, vui chơi giải trí lành mạnh cho nhân dân, nâng cao đời sống văn hóa cơ sở.

Về lĩnh vực văn hóa, công tác XHH được tập trung vào một số nội dung như: tổ chức các hoạt động văn hóa nghệ thuật, cổ động trực quan, các hội thi, liên hoan, các lớp tập huấn với kinh phí gần 250 triệu đồng; đầu tư xây dựng và đưa vào hoạt động 2 sân khấu thử nghiệm nghệ thuật truyền thống chuyên nghiệp, nghệ thuật quần chúng, chương trình nghệ thuật đường phố,... Hiện có khoảng 200 câu lạc bộ (CLB) hát với nhau, CLB đờn ca tài tử, phục vụ nhu cầu sinh hoạt văn hóa lành mạnh cho nhân dân, tổng kinh phí XHH trên 02 tỷ đồng…

Trong lĩnh vực thể dục thể thao (TDTT): Hoạt động XHH bước đầu đóng góp quan trọng việc đầu tư xây dựng các hạng mục công trình TDTT, giải quyết khó khăn về ngân sách nhà nước. Các loại hình CLB thể thao ngoài công lập hiện phát triển khá mạnh, có nhiều loại hình sân bãi do tư nhân đầu tư đất và vốn xây dựng nhằm kinh doanh dịch vụ, phục vụ hoạt động TDTT ở địa phương. Toàn Tỉnh hiện có 01 nhà thi đấu, 05 nhà tập, 154 sân bóng đá 5 người cỏ nhân tạo, 06 sân quần vợt, 19 hồ bơi cố định, 41 phòng tập thể thao, rất nhiều sân bãi TDTT do tư nhân đầu tư với quy mô nhỏ như: sân bóng chuyền, cầu lông, bóng bàn, bi da, phòng tập thẩm mỹ - thể hình; có 04 Công ty võ thuật được thành lập hoạt động môn Taekwondo và Karatedo, 01 doanh nghiệp kinh doanh hồ bơi, sân bóng đá và Công ty Cổ phần phát triển Bóng đá Đồng Tháp hoạt động theo mô hình chuyên nghiệp.

Đồng thời đã kêu gọi tư nhân đầu tư xây dựng các sân bãi thể thao theo hướng XHH như: Sân bóng đá 11 người Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh; Sân bóng đá nhà Văn hóa Lao động; Sân Quần vợt, hồ bơi tại Trung tâm VHTT - Truyền thanh TX. Hồng Ngự; Sân bóng đá cỏ nhân tạo tại huyện Lai Vung, Tân Hồng, Châu Thành... Đa số các loại sân bãi thể thao hiện nay do tư nhân, doanh nghiệp tự bỏ vốn xây dựng trên đất nhà hoặc thuê mặt bằng đầu tư với quy mô nhỏ nên không đủ điều kiện tiếp cận các chính sách ưu đãi được quy định  tại các Nghị quyết của HĐND Tỉnh.

Tuy nhiên, ngành cũng gặp rất nhiều khó khăn như: Việc kêu gọi đầu tư vào các hoạt động lĩnh vực VHTT còn nhiều hạn chế; Công tác huy động XHH lĩnh vực di sản văn hóa mới chỉ đạt hiệu quả ở yếu tố tâm linh; Một số địa phương chưa phát huy hết hiệu quả các Trung tâm văn hóa-Học tập cộng đồng (TTVH-HTCĐ), Nhà văn hóa ấp, liên ấp; chưa phân bổ ngân sách hỗ trợ cho hoạt động TTVH-HTCĐ theo Nghị quyết 70/2016/NQ-HĐND của HĐND tỉnh; Chưa có cơ chế, chính sách thật sự hấp dẫn để khuyến khích, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ, hộ kinh doanh cá thể đầu tư phát triển lĩnh vực VHTT, chưa có công trình VHTT quy mô lớn, hiện đại do tư nhân xây dựng; Công tác vận động XHH, huy động nguồn lực các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp cho hoạt động các TTVH-HTCĐ gặp nhiều khó khăn; một số địa phương còn trông chờ sự hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, chưa chủ động công tác vận động XHH để tạo nguồn thu cho thiết chế văn hóa này; Tư nhân đầu tư xây dựng sân bãi TDTT phần nhiều mang tính tự phát, quy mô nhỏ, theo phong trào của địa phương nên hiệu quả chưa cao; Công tác kêu gọi XHH đầu tư sân bãi TDTT trong trường học nhất là đối với các trường công lập còn vướng mắc việc cho thuê đất; Việc triển khai kêu gọi XHH đầu tư cụm sân Quần vợt đạt chuẩn thi đấu quốc gia tại Khu liên hợp TDTT tỉnh, sân bóng đá mini cỏ nhân tạo, một số sân thể thao khác trong trường phổ thông chưa kêu gọi đầu tư được do vướng chính sách đất đai.

Sở CHTTDL kiến nghị HĐND tỉnh có hướng dẫn tháo gỡ khó khăn khi thực hiện chủ trương XHH, cho thuê, liên doanh, liên kết đất đai, công trình thể thao của đơn vị trường học, đơn vị sự nghiệp có sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định Luật đất đai; UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các ngành, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết của HĐND tỉnh về một số chính sách khuyến khích XHH; Ban hành các quy định, hướng dẫn chung về quy trình thủ tục, hồ sơ về đầu tư các dự án XHH tạo hành lang pháp lý cho ngành, địa phương thuận lợi trong việc mời gọi, thu hút các dự án XHH lĩnh vực văn hóa; Chỉ đạo các sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch, đề án cụ thể mời gọi đầu tư XHH đối với công tác quản lý, tổ chức hoạt động TTVH-HTCĐ cấp xã giai đoạn 2021-2025 để triển khai phương án chuyển bộ máy từ nhà nước quản lý sang cộng đồng quản lý; Ban hành cơ chế, chính sách thúc đẩy công tác XHH lĩnh vực bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hóa, khuyến khích cá nhân, tổ chức doanh nghiệp đóng góp kinh phí để tu bổ di tích, hiến tặng hiện vật cho Bảo tàng Nhà nước, tổ chức các hoạt động truyền dạy di sản văn hóa phi vật thể; Có quy định cụ thể về ưu đãi đầu tư, hỗ trợ, giảm hoặc miễn thuế cho các hoạt động được thực hiện từ các nguồn kinh phí ngoài ngân sách Nhà nước, việc xây dựng, ban hành chính sách quản lý và sử dụng các nguồn tài chính XHH cần triển khai theo hướng ưu tiên sử dụng lại cho mục đích bảo vệ, phát huy giá trị di sản văn hóa.

Thay mặt Đoàn công tác, ông Nguyễn Hữu Đức đề nghi UBND tỉnh chỉ đạo sở ngành liên quan tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng tinh giảm, gọn nhẹ, công khai, minh bạch, thông thoáng phù hợp với luật pháp hiện hành, nhất là các thủ tục về đất đai, sớm ban hành hướng dẫn chung về quy trình thủ tục, hồ sơ về đầu tư các dự án XHH để khắc phục tình trạng chồng chéo giữa các sở, ngành; xây dựng các kế hoạch, đề án cụ thể để mời gọi XHH đối với các lĩnh vực thuộc đơn vị trực tiếp quản lý.

Tăng cường công tác kiểm tra đối với cơ sở thực hiện XHH, tiếp tục rà soát, đánh giá tiến độ thực hiện, kịp thời điều chỉnh danh mục XHH nếu có phát sinh ngoài danh mục, ngoài quy hoạch sử dụng đất; rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng các khu đô thị, khu dân cư đảm bảo gắn với các lĩnh vực thực hiện XHH, trong đó chủ động tạo “quỹ đất sạch” để các nhà đầu tư thuê đất và xây dựng dự án XHH; tổ chức sơ kết đánh giá việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND tỉnh để điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp tình hình thực tế hoặc kiến nghị Trung ương xem xét, tháo gỡ.

Võ Văn Đề